遵正（zhèng）环罚〔2024〕5号

当事人名称（chēng）：正（zhèng）安县森牧康泰农业发展有（yǒu）限公司

法定（dìng）代表人：何世桃

统一社会信用代码：91520324MAAK940A54

住所：贵（guì）州省遵义市正安县谢坝仡佬族苗族（zú）乡环山村下坪组吴家湾

2024年（nián）9月11日（rì），遵义市生态环境局正（zhèng）安分局（jú）执（zhí）法人员依法对正（zhèng）安县森牧（mù）康泰农业发展有限公司（以下（xià）简称你公司）进行现场检查时，发现：你公司建（jiàn）设规模为年出（chū）栏生猪（zhū）1200头（tóu），现存栏量（liàng）为820头（tóu）；约200吨养殖粪便被（bèi）转移到离（lí）你公（gōng）司（sī）直线（xiàn）距离约100米（mǐ）的农田里（lǐ）。经（jīng）查（chá），因农村面源污染项目建设将原建（jiàn）设（shè）的养殖粪便厌氧池（约1400m³）拆除，而新建的养殖（zhí）粪便厌氧池（chí）正在建设中导致出（chū）现（xiàn）上述情况（kuàng）；堆放养殖粪便的农田（tián）未配套建设防渗（shèn）漏（lòu）、防流失（shī）、防扬散（sàn）设（shè）施。

以（yǐ）上事实，有（yǒu）以下主要证据证（zhèng）明：

1、2024年9月11日《贵州省生态（tài）环境保护执（zhí）法现（xiàn）场检查（勘察）笔录》1份，共（gòng）2页。证明正（zhèng）安县森牧（mù）康泰（tài）农业（yè）发展有限公司基本信（xìn）息、污染设施建设情况、约200吨养（yǎng）殖粪便被转（zhuǎn）移到离你公（gōng）司（sī）直线距离约100米的农田（tián）里（lǐ）等事实。

2、2024年9月（yuè）11日对现场负（fù）责人（rén）雷泽海制作了《贵州（zhōu）省生态环境保护执法调查询问笔录》1份（fèn），共（gòng）计2页。证明被调查（chá）询问（wèn）人身份信息、正（zhèng）安县森牧康（kāng）泰农业发展有限公司基本（běn）信息、污染设施建设（shè）情况、约（yuē）200吨养殖粪便被转移到离该公司直线距离（lí）约100米的农田（tián）里、堆（duī）放养殖粪便的农田（tián）未配套建设防渗漏、防流失（shī）、防扬散设施等事实。

3、遵义（yì）市生态环境局正安分局（jú）执法人（rén）员（yuán）于2024年9月11日现场检查取证材料4份（fèn），共4页。证明执法人员现场检查、执法人员（yuán）和现场负责（zé）人（rén）一同（tóng）对违法转移养殖粪便进（jìn）行现场指证、堆放养殖（zhí）粪便的农田未配套（tào）建设（shè）防（fáng）渗（shèn）漏（lòu）、防（fáng）流（liú）失和防扬散设施等事实。

4、2024年（nián）9月11日提（tí）取营业执照复印（yìn）件1份，共1页。证明（míng）正安（ān）县森（sēn）牧康泰农（nóng）业发展（zhǎn）有（yǒu）限公司（sī）的公司类型是有（yǒu）限责任公司（自（zì）然（rán）人（rén）独资）、法定（dìng）代（dài）表人（rén）是何世（shì）桃等基本信息。

5、2024年9月（yuè）11日提取了（le）身份证复印件2份，共2页。证明法定代表人（rén）何世桃和现场负责人雷（léi）泽海的基本信息（xī）。

6、2024年9月11日提取（qǔ）《授权委托书》1份（fèn），共1页。证明正安（ān）县森牧康泰农业发展（zhǎn）有限公（gōng）司委托（tuō）受委托人（rén）雷（léi）泽海（hǎi）全权接（jiē）受本次生（shēng）态（tài）环境（jìng）检查一事。

7、2024年9月11日提取《建设项目（mù）环境影响登（dēng）记表（biǎo）》复印件（jiàn）1份，共2页（yè）。证明正安（ān）县森牧康泰农业发（fā）展有限公司养殖项目（mù）的建设单位是正（zhèng）安县（xiàn）森牧康（kāng）泰农业发展有限公司，正（zhèng）安县森牧康（kāng）泰农业发（fā）展有限公司养殖项目的（de）建设（shè）性质、建设内容（róng）及规（guī）模等基本情况（kuàng）。

8、2024年9月11日（rì）提取（qǔ）《环山村生猪养殖场租赁（lìn）合（hé）同》复印件（jiàn）1份（fèn），共3页（yè）。证明出租方是环山村村民委员会、承租（zū）方是正安县森牧康泰（tài）农业发展有限公司（sī）等基本情（qíng）况。

9、执法人（rén）员行政（zhèng）执法复印件（jiàn）2份，共2页。证明执法（fǎ）人员的执法身份和资（zī）格（gé）。

2024年9月11日制作了《贵州省生态环境保护执法现场检查（勘（kān）察）笔（bǐ）录》和《贵州省生态环境保（bǎo）护执法调查询问笔录》、相关负责人（rén）身份证复印（yìn）件（jiàn）、营业（yè）执照复印件（jiàn）、正安县生态环境保护综合行政执法大队现场取证材料等书证（zhèng）。

你公司的上述行为违（wéi）反了《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十条：“向环境排放（fàng）经过处（chù）理的畜禽养殖废弃物，应当符（fú）合国家和地（dì）方规定的污染物排放标准和（hé）总（zǒng）量（liàng）控制指标。畜（chù）禽养殖废弃物未经处理，不得直接向环（huán）境排放。”之规定。

2024年9月29日，我局召开了行政处罚案件会商会议，会议认为：你公司（sī）将约200吨（dūn）养殖粪便（biàn）转移到（dào）未配（pèi）套建（jiàn）设防（fáng）渗漏（lòu）、防流失、防（fáng）扬散（sàn）设施的农田。你公司（sī）上述环境违（wéi）法行为事实清楚，证据确（què）凿，依法应当予以处（chù）罚（fá）。

2024年10月10日（rì），我局依法向你公司送达了《遵义市（shì）生态（tài）环境局（jú）行政处罚事（shì）先（听证（zhèng））告（gào）知书（shū）》（遵正（zhèng）环罚告〔2024〕5号），告知你公司环境违（wéi）法（fǎ）事实、处罚依据和拟作出的处罚决定（dìng），并告知（zhī）你公司有（yǒu）陈述（shù）、申辩和（hé）要求举行听证（zhèng）的权利。你公（gōng）司未在规定时间内（nèi）向我局提起（qǐ）陈述、申辩和要求（qiú）举行听证，视（shì）为你公司放（fàng）弃陈述、申辩和要求举行听证的权利。

以上事实，有我局《遵义市生（shēng）态环境局行政处罚（fá）事先（听（tīng）证）告知书》（遵正环罚告〔2024〕5号）及其（qí）《送（sòng）达回证》《遵义市生态环境局（jú）案件讨论记录》等证据为证。

依据（jù）《畜禽规模养殖污染（rǎn）防治（zhì）条例》第四（sì）十一条：“排放（fàng）畜（chù）禽养（yǎng）殖废弃物不符合国家或者地方规定的污染物（wù）排放标准或者总量控制指标，或者未经无害（hài）化处理直（zhí）接向环境排放畜（chù）禽养殖废弃物的，由县级（jí）以上地方人民（mín）政（zhèng）府（fǔ）环境保护主管（guǎn）部（bù）门责令（lìng）限（xiàn）期治理，可以（yǐ）处5万元以下的罚款。县级以（yǐ）上地方（fāng）人民政（zhèng）府（fǔ）环境保护（hù）主管部（bù）门作出限期（qī）治理决定后，应当会同同级人民政府农牧等有关部门对整改措施的（de）落（luò）实情况及时进行核查，并向社会公（gōng）布核查（chá）结果。”之规定；参照《贵州省生态环（huán）境行政裁量权（quán）基准》（2023年版）之规定。我局决定对你公（gōng）司违反（fǎn）畜禽（qín）养殖管（guǎn）理制（zhì）度的（de）行为作出如下行政处（chù）罚：

罚款人（rén）民币贰（èr）万壹仟（qiān）圆整（￥21000元）。

限（xiàn）于接到本处罚（fá）决定之日起十五（wǔ）日（rì）内到指定的（de）银行或（huò）者通过电子支（zhī）付系统（tǒng）缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的（de），我局（jú）可以根（gēn）据《中（zhōng）华人民共和国行政（zhèng）处（chù）罚法》第七（qī）十二条第一款（kuǎn）第一项规定每日按（àn）罚款数额的百分（fèn）之（zhī）三加处罚款。

你公司如不服本处罚决定，可（kě）在收到本处罚决定书之日起六十日内向遵（zūn）义市（shì）人民政府申请行（háng）政（zhèng）复议，也可以在六个月（yuè）内向（xiàng）播（bō）州区人民法院提起行政（zhèng）诉（sù）讼。申请行政复议（yì）或者提起（qǐ）行（háng）政诉（sù）讼，不停止行政（zhèng）处罚决定（dìng）的执行。

逾期不申请行政复议，不提起行政（zhèng）诉讼，又不履行本处（chù）罚决定的，我局将依法申（shēn）请人民（mín）法院强制执行。

遵（zūn）义市生态环境局

2024年（nián）11月12日